第一一八回旅顺口俄将丧师 东京城日皇宣战（4/5）
大有关系。但俄国不依亲允中国之约言，及对列强之许诺，而犹占东三省，且在彼地益厚其根据，意在永远占据。俄既蚕食东三省，则中国土地定难保全，故远东和平之望，益加消灭。朕欲以协商之法，办妥此等问题，期得永远和平。故各官奉朕之命，将各款送交俄国，又约六月内与俄时相会议。乃俄于所开各款，并不见允，且屡屡延期，以使此事莫结。一面借口于和平，一面增备海陆各军，以图遂其所欲。朕知俄国并无和平之意，披将我政府所开各议推诿，高丽甚为危险，我国权利亦有所损。盖至是而和平协商一事，终不能成，故今放胆以兵力从事。朕甚望我国民之忠勇，不日即得永远之和平，以大光我邦家也。
太后听了，正欲问话，忽报庆亲王有要事面奏，恳请召见。
太后唬了一跳，立刻召见，问他有什么事。庆王奏道：“奴才接到密电一道，是胡维德拍来的。他说俄国已遭遇与日本接仗的危机，俄政府很是忧闷。此时中国如果严催他撤兵，俄国必与中国订结极容易的协商，能够实行撤兵，罢掉干戈，和平克复满洲，也说不定。”
太后道：“你瞧办得到办不到？”
庆王道：“奴才毫无把握，恳求训示！”
太后道：“交涉起来，俄国未必是听。再者现在开仗当口，咱们再不要扰进去。”
庆王道：“奴才还要恳求圣训。俄日两国开仗，咱们果然没力量管他，但是东三省是中国疆土，兴京盛京，祖宗陵寝所在。两国兵马，在那里放炮开仗，咱们竟然一声儿没言语，听他们扰去不成？”
太后道：“祖宗陵寝，那是最要紧不过的，万万不能稍有震惊。”
庆王道：“奴才也是这么想。只是兵争当口，又未便派兵去守陵，可怎么样？”
太后道：“一时间也想不出什么主见，还是探问探问各省疆吏罢！”
庆王遵旨，随命领袖章京拟了稿，用密码拍发出去。不到两日，河南、江苏两巡抚回电到来，力请严守中立。庆王照实复奏，太后道：“陵寝能够不要紧么？”
庆王道：“奴才想来，俄日两国，与我朝素敦睦谊，谅不致惊及陵寝。”
太后道：“既然如此，你就下去拟稿罢。”
一时拟上，太后瞧过，随即颁发出去。其辞道：日俄两国，失和用兵。朝廷轸念彼此均系友邦，应按局外中立之例办理。着各省将军督抚，通饬所属文武，并晓谕军民人等，一体钦遵，以笃邦交而维大局，勿得疏误，将此通谕知之。钦此。
又命律法官拟定官训四条，南北洋大臣拟定条款十三条，颁发各剩其辞如下：律法官所拟之官训：一、现在日俄两国争战之际，凡战国之战舰，均禁止泊用中国水道辖境各口，或停泊为争战起见，或为布置一切战务，并禁止。如甲战国之战、商各舰出口后，其泊在中国水辖境内或泊舰之处，乙战国之战舰不准追踪前去，必须候过至少二十四点钟后，方准开行。
二、一经晓谕之后，如有战舰进中国水道辖境口岸或停舰之所，此项战舰，应令自进口之时起，于二十四点钟之内离开出洋。除非遇风潮，或因缺食物，或因修理。凡遇此等事情，如逾二十四点钟之限，该口之官长，应饬令迅速开去。除仅敷即时需用食物外，不准多带食物等件。接济此种舰只，如因修理而来，一经修毕，不准在中国辖境水面逗留逾二十四点钟之限。
三、凡战国之战舰，不准在中国各口岸及水道辖境内，多备食物接济。只准向华民购办，以敷及时需用之食物等件，为舰上水手人等之急需。如购煤斤，只准接济仅敷回本国至近之口岸，不准多备。
四、两战国之战舰，不准以捕获之战利敌舰或商舰，进中国水境。
南北洋所发之告示：
一由北京至山海关
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